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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2
.03个，距离“十四五” 
期末4.5个 的目标尚存 很大差距。